La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) perdió el tercer arbitraje internacional contra Rutas de Lima, la concesionaria de las autopistas de peaje Panamericana Norte, Panamericana Sur y Vía de Evitamiento. El laudo parcial, que se conoció el 24 de septiembre, concluye que la terminación unilateral del contrato ordenada en enero de 2023, bajo la gestión de Rafael López Aliaga, no tuvo efecto ni bajo el contrato ni bajo la ley peruana. Un día después, la comuna anunció que pidió su nulidad parcial ante un tribunal de Estados Unidos.
Qué decidió el tribunal
Por mayoría, los árbitros de la Corte Permanente de Arbitraje concluyeron que la MML violó la cláusula 17.7 del contrato al resolverlo por interés público. Según Gestión, el tribunal consideró que la decisión se tomó sin seguir el procedimiento contractual, sin análisis costo-beneficio y sin evaluar alternativas. El Comercio añade que el árbitro Jorge Alberto Balbi Calmet emitió un voto en discordia sobre el análisis de proporcionalidad.
El tribunal también dio la razón a la concesionaria en que la Municipalidad no entregó a tiempo los terrenos para construir el tramo Ramiro Prialé, con lo que Rutas de Lima no pudo cobrar peaje ahí en la fecha prevista. Reconoció «culpa concurrente» de ambas partes y dejó el monto de la indemnización para una etapa posterior. Rutas de Lima reclamó US$339,5 millones por ese punto en abril de 2024. Por ahora, la MML debe reembolsar US$724.099,28, la mitad de los costos del arbitraje.
La comuna ganó en tres pretensiones: el ajuste de tarifas por inflación, los llamados «puntos de fuga» en Huaylas y Villa y el reequilibrio económico-financiero. Según la MML, eso le ahorra cerca de US$100 millones.
La pelea sigue en Washington
La Municipalidad, representada por el estudio Curtis, Mallet-Prevost, Colt & Mosle, presentó una petición ante la Corte de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Columbia. Según Infobae, solo impugna la pretensión sobre la validez de la terminación del contrato. Alega que los árbitros se negaron a oír pruebas pertinentes, como fallos del Tribunal Constitucional peruano, y que se excedieron en su competencia. Las otras cuatro pretensiones no las discute.
El alcalde Renzo Reggiardo le restó peso al fallo. «Es un arbitraje que tiene, si no me equivoco, cinco puntos de los cuales tres han sido favorables a la Municipalidad», dijo, y agregó que el proceso «tiene para largo».
Mientras tanto, el contrato sigue vigente en el papel, aunque la Municipalidad ya asumió la operación de las vías del sur. Es el tercer laudo que gana la concesionaria: el primero, de 2020, fue por la suspensión del peaje de Chillón; el segundo, de 2022, le reconoció reajustes de tarifas.
Los medios no coinciden en la fecha del laudo. Infobae y Gestión la ubican en junio, y El Comercio fecha la decisión el 24 de septiembre, el día en que se hizo pública. También difiere el relato del recurso: Reggiardo dijo que se pidió la nulidad de «los otros dos» puntos, mientras que la petición descrita por Infobae apunta a uno solo.
Fuentes: El Comercio, Gestión, Infobae.
Foto ilustrativa: Miguel Angel Chong / Wikimedia Commons (CC BY 3.0)
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