El ministro de Economía de Uruguay, Gabriel Oddone, dijo el martes 6 de octubre que el contrato de TCP (Terminal Cuenca del Plata), firmado por el Estado con Katoen Natie, limita la posibilidad de abrir una segunda terminal de contenedores en el puerto de Montevideo. Es la primera respuesta del gobierno a la iniciativa de Neltume Ports, accionista mayoritario de Montecon, que propone invertir US$900 millones en una terminal propia.
“Hay un contrato que tiene firmado el Estado uruguayo con la terminal de contenedores, y eso tiene una naturaleza jurídica que tiene que ser evaluada”, dijo Oddone a Subrayado. Según Telenoche, el ministro precisó que ese contrato establece un reglamento de atraque y que eso restringe la llegada de un operador adicional. El gobierno estudia la factibilidad jurídica de la propuesta y dará a conocer su decisión cuando la tenga. No fijó plazo.
La parte del acuerdo que sigue en pie
La concesión de TCP se extendió en 2021 hasta 2081, en el acuerdo con el que Uruguay evitó un juicio internacional de US$1.500 millones. Neltume se apoya en una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) de diciembre de 2025, que anuló la cláusula que impedía otra terminal especializada salvo que TCP pasara del 85% de su capacidad durante dos años seguidos. Pero el TCA dejó vigente el otro decreto de 2021, el que dio a TCP prioridad de atraque, por considerarlo una cuestión de eficiencia, según explicó en septiembre a El Observador el asesor jurídico de Neltume, Gonzalo Lorenzo. Oddone citó justamente esa pieza.
El proyecto Montevideo Container Terminal plantea capacidad para 1,15 millones de TEU al año, mientras que todo Uruguay movió 847.000 TEU en 2025, según Subrayado. La terminal nueva, por sí sola, podría manejar más carga de la que hoy pasa por el país.
TCP cierra su conflicto
El mismo martes, la asamblea del sindicato de TCP aprobó “por amplia mayoría” la última propuesta del Ministerio de Trabajo, informaron Subrayado y la diaria. El convenio sube de 20 a 21 los jornales asegurados para unos 200 trabajadores desde el 1 de enero de 2027 y suma una partida extraordinaria de 38.750 pesos, a mitad de camino entre los 27.500 que ofrecía la empresa y los 50.000 que pedía el gremio. La firma estaba prevista para el miércoles 7 en la Dirección Nacional de Trabajo y, al cierre de esta nota, no se había confirmado.
Oddone vinculó las dos discusiones. Dijo que Uruguay necesita “consolidar y atraer carga de tránsito y transbordo de la región” y que para eso el gobierno revisa precios y procedimientos del puerto, un trabajo que según él empezó antes del paro. Ese mismo día, en el foro de ACDE, defendió reglas que favorezcan la competencia y eviten monopolios creados por regulaciones, a propósito de la ley de competitividad, según El Observador. En el puerto, el freno que mencionó viene de un contrato firmado por el propio Estado.
La disputa se aceleró en una semana. El 2 de octubre Katoen Natie amenazó con ir al CIADI si el gobierno aceptaba la iniciativa, y el lunes 5 Neltume defendió la legalidad de su segunda terminal. Antes, cinco navieras habían pedido una salida a los paros en TCP.
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Fuentes: Subrayado, Telenoche, la diaria, El Observador.
Foto ilustrativa: Falk2
