España: el DeCA digital ya es obligatorio y multa hasta 6.000 €

Desde el lunes 5 de octubre, el documento de control que acompaña a cada envío de mercancías por carretera en España tiene que ser digital. El DeCA digital, o documento electrónico de control administrativo, es obligatorio en todo transporte público con origen y destino en el país, incluido el cabotaje que hacen camiones extranjeros, y Transportes ha dejado claro que no habrá un periodo extra sin multas. Los transportes internacionales quedan fuera y siguen con el CMR.

El contenido no cambia: el documento existe desde la Orden FOM/2861/2012 y lo nuevo es el soporte. La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible dio diez meses para pasar al formato digital, y una resolución de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, publicada en el BOE el 12 de junio, fijó las reglas técnicas.

Qué tiene que hacer el transportista

El DeCA debe generarse antes de que el camión arranque, a partir de los datos cargados en una aplicación, y salir como un PDF nativo de 5 MB como máximo. Un escaneo o una foto del papel de siempre no sirven. Cada documento lleva un código QR con una dirección web única desde la que la Inspección de Transporte o la Guardia Civil pueden descargarlo en un control. El conductor puede llevarlo en el móvil o impreso, pero las notas a bolígrafo sobre la copia en papel no tienen validez. Cargador contractual y transportista efectivo deben guardarlo al menos un año.

Las sanciones son las de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. No llevar el documento, que le falten datos esenciales o no conservarlo es falta grave, con multas de 401 a 600 euros. Falsearlo es muy grave y cuesta de 4.001 a 6.000 euros. La responsabilidad puede recaer en el transportista o en el cargador, según el fallo.

Cuántos estaban listos

Las cifras de preparación que circularon antes del 5 de octubre no eran buenas. Un estudio de Fenadismer y Continental de octubre de 2025 encontró que solo el 17% de las empresas se consideraba preparada, y un sondeo de AECOC entre 5.000 pymes, en junio de este año, indicó que el 70% ni siquiera sabía que el cambio venía. Ambas encuestas miden cosas distintas (disposición técnica una, conocimiento de la norma la otra) y se hicieron con ocho meses de diferencia, pero apuntan en la misma dirección.

Los primeros datos oficiales llegaron esta semana. Elena Atance, directora general de Transporte por Carretera y Ferrocarril, dijo que unas 7.000 empresas se dieron de alta en pocos días en el módulo DeCA de la Plataforma Simple, la herramienta gratuita del ministerio pensada para pymes y autónomos, y que por ahí ya salieron más de 7.400 documentos. Es un arranque, aunque poco para el volumen diario de servicios que se mueven en las carreteras españolas.

La Asociación del Transporte Internacional por Carretera (ASTIC) pidió flexibilidad. Su vicepresidente ejecutivo, Ramón Valdivia, recordó que el tacógrafo inteligente de segunda generación y las Zonas de Bajas Emisiones tuvieron transiciones más largas. La asociación ve el DeCA como el primer paso: en julio de 2027 las administraciones de la Unión Europea tendrán que aceptar los datos de transporte por el sistema eFTI, y prevé que la obligación llegue al ámbito privado hacia 2029.

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Fuentes: Cadena de Suministro, Camión Actualidad, Trans.INFO, Transporte Profesional.

Foto ilustrativa: Mathias Reding

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